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打开国家法律法规数据库,我国现行有效地方性法规达1.3万多件,璨若星辰。全国人大常委会法工委研究室主任臧铁伟表示,党的十八大以来,各地制定修改了一大批体现时代要求、反映地方特色的法规,为促进地方贯彻新发展理念、实现高质量发展、加快治理方式转变和治理能力提升、提高人民生活水平发挥了重要作用。今年3月,有“小宪法”之称的立法法迎来第二次修改,地方立法“扩容”“增效”。法与时转则治,立法法修改反映了我国地方立法工作的进步和法治环境的变化,也为地方立法开拓了更加广阔的空间。
——“加强重大现实问题研究”。对策研究,主要在于经世致用。习近平总书记对各级党校发挥和行政学院重组后的新优势、加强重大现实问题研究提出明确要求。一是坚持需求导向和问题导向,从党和国家急迫需要和战略需求出发,围绕党的二十大提出的重大战略和党中央重大决策部署,积极开展前瞻性、政策性、应用性研究。二是加强同党委和政府的沟通衔接,积极出主意、建诤言、献良策,提出真正解决问题的新理念新思路新办法。三是选好对策研究的角度,增强政策建议的含金量,往实里做、往深里做、往精里做,努力做到研究“见底”、成果管用有效。总书记特别强调,各级党委和政府要积极支持党校智库建设,主动给党校出题目、交任务,并提供必要支持帮助。
以持续推进的“减证便民”行动为例。近年来,司法部组织清理各类证明,全面推行证明事项告知承诺制,研究起草并报请印发《国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》等两个文件,运行好“群众批评——证明事项清理投诉监督平台”。截至目前,各省(区、市)人民政府和有关部门已累计清理取消证明事项2.1万多项。
——“质量立校是党校工作的重要遵循,是全面提升党校办学水平的重要抓手。”办学质量是党校安身立命之本。习近平总书记强调,“各级党校要把质量立校作为办学治校的生命工程,坚持高标准办学”,并提出明确要求。要继续深化党校教育规律、干部成长规律研究,深化教学科研、人才队伍、管理服务、作风建设、机关党建改革创新,以办学质量的整体提升,更好服务党和国家事业发展;抓好“提高教学质量这个中心”、“提升科研质量这个基础”、“人才队伍这个关键”。对党校来说,培育人才是关乎全局的重要环节。总书记强调,各级党校要下大气力培养造就一批政治强、信念坚、业务精、作风正的高素质党校人才队伍;加快推动建立既区别于公务员又不同于普通事业单位的党校教师管理体系;深入实施名师工程,着力培养一批有影响、有声誉的名师大家。